黃海華介紹了行政處罰法修訂的背景、經過、主要考慮,闡釋了行政處罰法的指導思想和主要內容,並結合藥品監管執法關注的問題,就新修訂完善的行政處罰的定義、行政處罰種類、沒收違法所得、一事不再罰、行政處罰程序、行政處罰執行等相關條款作了重點解讀。講座圍繞行政處罰法進行了系統深入、重點突出的講解,指導各級葯監部門深刻領會其法律和社會立意,準確把握其精神實質、基本原則和重要內容,依法履行行政處罰職能,做好監管執法工作。
徐景和指出,行政處罰法是規範政府行為的一部重要法律,新修訂的行政處罰法體現和鞏固了近年來我國行政執法領域的重大改革成果、回應了當前的監管執法需求,與藥品監管領域的“兩法兩條例”立法精神一致,其貫徹實施對推進國家治理體系和治理能力現代化具有重要意義。各級葯監部門要提高政治站位,站在建設社會主義法治國家、打造“法治葯監”的大局上,深刻認識貫徹實施行政處罰法的重要意義,一體推進行政處罰法和“兩法兩條例”的貫徹落實,紮實做好學習培訓和貫徹實施工作,共同織密我國藥品安全法網,強化監管執法。要結合藥品監管實際和加強監管能力建設要求,着力加大普法宣傳力度、科學設定行政處罰事項、嚴格規範行政處罰實施、切實強化行政執法監督,進一步加強藥品安全監管執法,嚴懲重處各類藥品安全違法行為,按照法治精神守底線保安全、追高線促發展,以優異的成績迎接黨的二十大勝利召開。
本次講座以現場和線上結合的方式進行。國家葯監局各司局和在京直屬單位主要負責同志在主會場集中學習。在分會場參會的有國家葯監局相關司局執法人員,京外直屬單位、四個審評檢查分中心和省級葯監部門主要負責同志、分管負責同志和相關部門行政執法人員,以及省級葯監局相關直屬單位主要負責同志及相關執法人員。